处理好发展新质生产力的若干重大关系

□ 王昊

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，体现了对生产力发展规律的深刻把握，彰显了对我国当前发展面临突出问题的理性判断，是习近平经济思想的重要组成部分，开辟了马克思主义生产力理论新境界。推动新质生产力发展，应处理好生产力和生产关系、新质生产力内部诸要素之间、新质生产力外部诸因素之间、新质生产力与传统生产力之间的重大关系。

处理好生产力和生产关系之间的关系。生产力决定生产关系，而生产关系又反作用于生产力，生产力与生产关系矛盾运动的规律是人类社会发展的基本规律之一。习近平总书记强调：“高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。”近年来，以电动载人汽车、锂电池和太阳能电池为代表的外贸“新三样”持续走俏，成为我国外贸出口的新增长点。这就要求我们在调查研究的基础上，加快形成和完善能够适应新质生产力发展要求的新型生产关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，构建科学高效的体制机制保障并引领新质生产力的发展。在全面深化改革中，应该认识到生产力是推动社会进步的最活跃、最革命要素，并主动将生产力与生产关系矛盾运动规律作为党和国家制定路线、方针和政策的重要依据。

处理好新质生产力内部诸要素之间的关系。作为一个结构复杂的系统，劳动者、劳动资料、劳动对象是构成生产力的基本要素。习近平总书记强调：“要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。”首先，培育与新质生产力发展相匹配的更高素质劳动者队伍。坚持教育优先发展，着力造就拔尖创新人才，培养造就更多战略科学家、一流科技领军人才以及具有较强国际竞争力的青年科技人才后备军；探索中国特色工程师培养体系，推进职普融通、产教融合、科教融汇，加快探索校企联合培养机制，加快建强高素质复合型工科人才队伍、应用型人才队伍；探索与国际接轨的全球人才招聘机制，协调好自主创新与开放创新之间的关系。其次，创新和应用更高技术含量的劳动资料。深入实施创新驱动发展战略，坚持以自主创新推动劳动资料迭代升级；充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，以国家战略需求为导向，整合科技创新资源，打造更多引领新质生产力发展的硬科技；加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，加快科技成果向现实生产力转化；促进数字经济和实体经济深度融合，纵深推进产业数字化转型，加强人工智能、大数据、物联网、工业互联网等数字技术融合应用，大力推广应用数字化、网络化、智能化生产工具，加快建设数字化车间和智能制造示范工厂。最后，拓展更广范围的劳动对象。以培育壮大战略性新兴产业和未来产业为重点，拓展劳动对象的种类和形态，不断开辟生产活动的新领域新赛道，夯实发展新质生产力的物质基础；深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程，着力打造新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等新增长引擎；从国家战略层面加强对未来产业的统筹谋划，在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，对前沿技术、颠覆性技术进行多路径探索和交叉融合，做好生产力储备。

处理好新质生产力外部诸因素之间的关系。发展新质生产力，不可能不与我国经济社会的发展乃至全球局势的变化发生联系。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程中，不仅要统筹兼顾，系统谋划，整体推进，更要正确处理顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系。放眼世界，我们正处于百年未有之大变局，全球面临的不稳定性、不确定性日益突出，全球性问题加剧，人类正处在一个危机交织叠加和风险日益增多的时代。新一轮科技革命和产业变革深入发展，催生了大量新产业、新业态和新模式，学科之间、科学和技术之间、自然科学和人文社会科学之间日益呈现交叉融合的趋势，国际关系民主化不可阻挡。这就要求我们统筹国内与国际、传统安全与非传统安全、改革发展稳定等多维因素，为新质生产力的发展保驾护航。

处理好新质生产力与传统生产力之间的关系。相对传统生产力，新质生产力是生产力质的跃迁，呈现出颠覆性创新驱动、产业链条新、发展质量高等特征。但这绝非意味着传统生产力已经过时、可以忽略，甚至全面淘汰，必须处理好发展新质生产力和提升传统生产力之间的关系。首先，新质生产力是我国先进生产力发展的方向与趋势，传统生产力则是我国生产力发展的现实与基础，两者相互依存、相互促进。新质生产力蕴含着传统生产力所不具备的高科技含量和高生产效能；传统生产力所具有的大规模、高产出、基础性等特征，同样具备战略性价值。缺乏传统生产力的支撑和哺育，新质生产力的发展就缺少了现实基础。其次，新质生产力为传统生产力的改造与提升提供了工具和空间。当前，以创新驱动为发展逻辑的新质生产力，包含云计算、大数据、物联网、人工智能等数字技术广泛运用，区块链、量子计算、数字孪生等新一批数字技术蓄势待发，这为提升传统生产力赋予了数字化的时代属性。最后，无论是发展新质生产力，还是提升传统生产力，都需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。各地要在产业扶持政策上精准发力，各类财政性补贴进一步提升精准化，重点聚焦“卡脖子”的科技领域，做好政策引导和服务工作，抛弃“一蹴而就”“立竿见影”等违背新质生产力发展规律的功利心态，制定科学合理的容错机制，有效推动新质生产力健康快速发展。

（作者单位：亚星登录官网yaxing221）

原文链接：https://epaper.hubeidaily.net/pad/content/202403/21/content_267900.html